向俄羅斯出口過的外貿(mào)人員都知道，在俄羅斯的清關(guān)政策中有白色清關(guān)和灰色清關(guān)之說。白色清關(guān)是指通過正常關(guān)檢進(jìn)入俄 羅斯的清關(guān)方式，是受俄羅斯法律保護(hù)的正規(guī)貨物流通方式。而灰色清關(guān)導(dǎo)致中國商品進(jìn)入俄羅斯時(shí)沒有正規(guī)的安檢手續(xù)，出口時(shí)是正貨，進(jìn)口后卻成了黑貨，許多 中國出口企業(yè)貨物被扣、無人提貨，給出口商權(quán)益帶來損害。
那么，中國外貿(mào)企業(yè)向俄羅斯出口時(shí)，該如何開展白色清關(guān)？通關(guān)流程又要注意哪些方面呢？
運(yùn)輸方式
1、鐵路運(yùn)輸：從中國各地經(jīng)滿洲里口岸 / 二連浩特口岸 / 阿拉山口口岸 / 綏芬河口岸進(jìn)入俄羅斯（蒙古國、中亞五國）；
2、海鐵聯(lián)運(yùn)：從中國各港口至東方港或符拉迪沃斯托克（海參威）進(jìn)入俄羅斯東部地區(qū)及內(nèi)陸城市；
3、海上運(yùn)輸：經(jīng)圣彼德堡進(jìn)入俄羅斯西部地區(qū)，或者經(jīng)烏克蘭港口進(jìn)入烏克蘭、摩爾多瓦、白俄羅斯及俄羅斯南部地區(qū)；
4、空運(yùn)：例如全國各地--北京--莫斯科空運(yùn)。
報(bào)關(guān)準(zhǔn)備
貨物到港之前，由清關(guān)代理公司將報(bào)關(guān)的商品信息整理好，準(zhǔn)備好報(bào)關(guān)單。一般清關(guān)費(fèi)用的計(jì)算需要知道商品的詳細(xì)資料，包括：
-- 技術(shù)參數(shù)（尤其是建材、工程設(shè)備類的商品）；
-- 材質(zhì)；
-- 裝箱情況（凈重、毛重、包裝形式、數(shù)量，如果是板材、瓷磚等商品，一般還需要裝箱的總平米數(shù)）。
有了這些以后，清關(guān)代理公司就可以確定最適合的海關(guān)商品編碼，得到最優(yōu)化的通關(guān)貨值，從而計(jì)算出最低的清關(guān)費(fèi)用。和其他國家清關(guān)不太一樣，俄羅斯的商品通關(guān)貨值由俄羅斯海關(guān)決定，而不是根據(jù)商品本身的貨值來決定。
資料備好以后，用俄羅斯清關(guān)公司名義向俄羅斯海關(guān)進(jìn)行申報(bào)，也可由客戶在俄注冊的合法公司進(jìn)行海關(guān)申報(bào)。部分清關(guān)代理公司還可提供全套的貨物進(jìn)口商檢類文件 ( 例如商檢、檢疫、衛(wèi)檢、許可證及配額申請等 )，以及正規(guī)的商品進(jìn)口報(bào)關(guān)單證。
進(jìn)口通關(guān)流程
俄《海關(guān)法典》規(guī)定，海關(guān)手續(xù)應(yīng)在發(fā)貨人（出口時(shí)）或收貨人（進(jìn)口時(shí)）或其分支機(jī)構(gòu)所在地的俄海關(guān)機(jī)關(guān)的指定地點(diǎn)辦理，辦理時(shí)間為俄國家海關(guān)委員會(huì)規(guī)定的海關(guān)機(jī)關(guān)工作時(shí)間。
根據(jù)有關(guān)方面的請求，海關(guān)手續(xù)可在其它地點(diǎn)和非海關(guān)工作時(shí)間辦理，但需收取雙倍手續(xù)費(fèi)。俄國家海關(guān)委員會(huì)有權(quán)決定某些種類的商品和交通工具只能在指定的海關(guān)機(jī)關(guān)辦理海關(guān)手續(xù)，某些商品只有辦完動(dòng)植物檢疫、生態(tài)及其他檢驗(yàn)后方可辦理海關(guān)手續(xù)。
辦理海關(guān)手續(xù)必需的單證包括：
1、貨物報(bào)關(guān)單；
2、海關(guān)價(jià)值申報(bào)單；
3、許可證（指受許可證和配額管理的商品）；
4、商檢證書（指需進(jìn)行商檢的商品）；
5、有關(guān)商品的許可證書（指受有關(guān)國家機(jī)關(guān)監(jiān)督的商品），其申領(lǐng)地點(diǎn)如下：
A、動(dòng)植物產(chǎn)品－農(nóng)業(yè)部動(dòng)植物檢疫局；
B、電離子輻射源產(chǎn)品－國家流行病衛(wèi)生監(jiān)督委員會(huì)；
C、非軍用武器及配套炸藥－內(nèi)務(wù)部；
D、無線電電子設(shè)備和高頻率儀器－國家通訊信息委員會(huì)；
6、原產(chǎn)地證（指商品產(chǎn)地為享受關(guān)稅優(yōu)惠的國家）；
7、法律規(guī)定的關(guān)稅、稅費(fèi)付訖的單據(jù)；
8、進(jìn)口合同登記證；
9、其它補(bǔ)充單證。
海關(guān)手續(xù)分為初步手續(xù)和基本手續(xù)兩部分。初步手續(xù)指貨物按一定的海關(guān)制度存放之前應(yīng)辦理的手續(xù)，旨在防止運(yùn)入違禁品并為海關(guān)目的進(jìn)行商品驗(yàn)證?；臼掷m(xù)指在海關(guān)接收報(bào)關(guān)單后，由海關(guān)、報(bào)關(guān)人及其他對貨物和交通工具擁有全權(quán)的人員應(yīng)辦理的手續(xù)。
應(yīng)受海關(guān)進(jìn)行監(jiān)管的進(jìn)口貨物和交通工具通常運(yùn)到收貨人或其分支機(jī)構(gòu)所在地的海關(guān)并在那里辦理海關(guān)手續(xù)。對貨物和交通工具擁有全權(quán)的人員應(yīng)在俄國家海關(guān)委員會(huì)規(guī)定的期限內(nèi)提交報(bào)關(guān)單，該期限不得超過向海關(guān)提交貨物后的15天（若是酒精飲料和煙草制品不得超過10天）。
如海關(guān)確認(rèn)受理報(bào)關(guān)單，則應(yīng)將報(bào)關(guān)單編號(hào)并注明受理日期。如對所提交的單證、信息發(fā)生懷疑，海關(guān)有權(quán)索要補(bǔ)充單證和信息，以便檢查報(bào)關(guān)單和提交的單證所含信息是否準(zhǔn)確。海關(guān)負(fù)責(zé)人須在不超過10天的期限內(nèi)審查單證并作出是否放行的決定（若是易腐貨物則不超過3天）。
上述期限自報(bào)關(guān)單提交之日起算。運(yùn)入消費(fèi)稅應(yīng)稅商品時(shí)還須提前辦理貨物申報(bào)，在預(yù)計(jì)貨物過境之日前10-30天內(nèi)須向海關(guān)提交臨時(shí)報(bào)關(guān)單并將海關(guān)稅費(fèi)保證金存入海關(guān)帳戶。保證金率根據(jù)俄國家海關(guān)委員會(huì)1994年8月17日第420號(hào)命令予以確定。
以下情況可不存入保證金：
（1）貨物是由持有國家海關(guān)委員會(huì)許可證的海關(guān)承運(yùn)人運(yùn)輸?shù)模?br />
（2）貨物是根據(jù)1975年國際貨運(yùn)公約運(yùn)輸?shù)摹?/span>
