長期以來出口俄羅斯存在“灰色清關(guān)”現(xiàn)象。“灰色清關(guān)”是指貿(mào)易商為了避開復(fù)雜的通關(guān)手續(xù)和降低通關(guān)成本，將各項(xiàng)與通關(guān)有關(guān)的事宜交由專門的清關(guān)公司處理 的一種通關(guān)方式。一些所謂“清關(guān)公司”，幫助進(jìn)口商品以非正常流程、低于法定水平的關(guān)稅進(jìn)入市場，通常屬于違法行為。

具體來說，主要有以下兩種常見的灰色 清關(guān)方式：

一是降低商品價(jià)格報(bào)關(guān)。

清關(guān)公司（或買方）會(huì)在正式合同外，制作一份價(jià)格低于實(shí)際價(jià)格的報(bào)關(guān)合同用以避稅。部分清關(guān)公司（買方）會(huì)自行“解決”報(bào)關(guān)合同， 但也有買方會(huì)要求出口企業(yè)提供低價(jià)格的合同、發(fā)票。一旦發(fā)生買方逾期拖欠，在兩套單據(jù)情況下，出口企業(yè)債務(wù)金額往往難以被清晰主張。

二是清關(guān)公司（買方）只為一批進(jìn)口商品中的一小部分貨物繳納足額關(guān)稅，其余部分則通過打通各類關(guān)系通關(guān)，通過大幅減少報(bào)關(guān)商品數(shù)量以達(dá)到避稅目的。

因這類 “灰色清關(guān)”完全由“清關(guān)公司”和有關(guān)方面進(jìn)行暗箱操作，出口企業(yè)往往得不到任何證明其貨物來源、報(bào)關(guān)、商檢、運(yùn)輸?shù)确矫娴奈募?。由于沒有正式文件，一般遇到俄羅斯強(qiáng)力部門的檢查，貨主可能因無法提供證明文件或者因報(bào)關(guān)單與實(shí)際入境商品不符而被查抄；商品銷售只局限于大市場，進(jìn)不了正式商店；商品倉儲(chǔ)常常 遇到麻煩，一旦被查、被盜難以訴諸法律尋求保護(hù)；難以建立正常的會(huì)計(jì)賬目，往往通過非正常途徑進(jìn)行貨款結(jié)算；出口企業(yè)如果遇到進(jìn)口方拖欠貨款，通過訴諸法律保障合法權(quán)益的難度也相應(yīng)增大。