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物流運(yùn)輸業(yè)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制已迫在眉睫

海運(yùn)新聞 物流巴士 2015年12月5日

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隨著電商行業(yè)發(fā)展以及國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求增加,物流運(yùn)輸業(yè)已成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的新增長(zhǎng)點(diǎn)。但其中也存在不少問(wèn)題。據(jù)國(guó)家郵政局最新發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2015年 10月,國(guó)家郵政局和各省區(qū)、市郵政管理局通過(guò)“12305”郵政行業(yè)消費(fèi)者申訴電話和申訴網(wǎng)站共受理消費(fèi)者申訴68715件。涉及快遞業(yè)務(wù)問(wèn)題的 66512件,占總申訴量的96.8%。同時(shí),國(guó)務(wù)院法制辦正就《快遞條例(征求意見(jiàn)稿)》公開(kāi)征求意見(jiàn),以期進(jìn)一步加強(qiáng)相關(guān)行業(yè)的規(guī)范管理。

自2002年北京在順義區(qū)成立空港物流基地以來(lái),順豐速運(yùn)、宅急送等多家國(guó)內(nèi)外知名物流企業(yè)匯聚順義。截至2014年底,該地區(qū)營(yíng)業(yè)收入超過(guò)1000萬(wàn)元的物流企業(yè)已達(dá)26家,營(yíng)業(yè)總收入達(dá)212億元。在物流業(yè)快速發(fā)展的同時(shí),相關(guān)物流糾紛也時(shí)有發(fā)生。2011年以來(lái),北京順義法院受理物流運(yùn)輸類糾紛 347件。在審判工作中法院發(fā)現(xiàn),涉訴物流公司存在業(yè)務(wù)流程不規(guī)范、業(yè)務(wù)操作不謹(jǐn)慎、業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制不到位等問(wèn)題,為物流業(yè)的發(fā)展帶來(lái)不利影響。為減少物流糾紛的發(fā)生,促進(jìn)物流運(yùn)輸業(yè)健康發(fā)展,順義法院于近日發(fā)布了物流運(yùn)輸糾紛審判白皮書(shū),對(duì)該院近5年來(lái)物流運(yùn)輸糾紛審理情況進(jìn)行了通報(bào)。

普遍欠缺法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

2011年1月至2015年10月期間,北京順義法院共受理物流運(yùn)輸糾紛347件,訴訟標(biāo)的總金額高達(dá)2220萬(wàn)元,平均每年的訴訟標(biāo)的額約為444萬(wàn)元。糾紛類型主要有公路貨物運(yùn)輸合同糾紛、航空運(yùn)輸合同糾紛、貨運(yùn)代理合同糾紛、多式聯(lián)運(yùn)合同糾紛、聯(lián)合運(yùn)輸合同糾紛及其他運(yùn)輸合同糾紛。

隨著物流運(yùn)輸行業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,部分物流企業(yè)的業(yè)務(wù)操作流程缺乏規(guī)范,不但影響物流運(yùn)輸業(yè)務(wù)的順利完成,同時(shí)也導(dǎo)致發(fā)生糾紛時(shí),物流企業(yè)自身需要承擔(dān)較大的責(zé)任。首先表現(xiàn)在運(yùn)輸合同形式不規(guī)范,在案件審理過(guò)程中發(fā)現(xiàn),有些物流公司在業(yè)務(wù)往來(lái)中,根本不簽訂書(shū)面的物流運(yùn)輸合同,而是通過(guò)電子郵件、傳真等方式訂立電子合同,甚至僅憑口頭約定進(jìn)行。合同形式不規(guī)范常導(dǎo)致糾紛發(fā)生時(shí),被訴一方往往以未訂立合同或合同無(wú)原件為由否認(rèn)合同關(guān)系,以逃避法律責(zé)任。還有部分物流企業(yè)的制式運(yùn)單在設(shè)計(jì)上存在明顯缺陷,如寄件人信息欄設(shè)計(jì)缺失等,導(dǎo)致在訴訟中就主體問(wèn)題發(fā)生不必要的爭(zhēng)議。

按照合同法的規(guī)定,提供格式條款的一方應(yīng)采用足以引起對(duì)方注意的文字、符號(hào)、字體等特別標(biāo)識(shí),并按照對(duì)方的要求對(duì)格式條款予以說(shuō)明,否則合同的格式條款可能被認(rèn)定為無(wú)效。在實(shí)踐中,大部分物流公司的運(yùn)單都是通過(guò)色彩變化、字體設(shè)計(jì)等方式對(duì)格式條款進(jìn)行了提示,但有些運(yùn)單的提示程度尚未達(dá)到足以引起注意的程度,在司法實(shí)踐中因此被確認(rèn)格式條款無(wú)效的不在少數(shù)。一些業(yè)務(wù)員為了省事方便,未對(duì)保價(jià)和限制賠償格式條款進(jìn)行提示和解釋,導(dǎo)致承運(yùn)人不能援引格式條款而是根據(jù)貨物的實(shí)際價(jià)值進(jìn)行賠償。

運(yùn)單是證明雙方合同關(guān)系是否存在、貨物是否經(jīng)驗(yàn)收、權(quán)利義務(wù)如何劃分等問(wèn)題的關(guān)鍵,但一些物流公司對(duì)運(yùn)單的管理并不規(guī)范,未形成制度化的管理規(guī)范和制度,存在信息記錄不完整、運(yùn)單未能妥善保管的問(wèn)題,導(dǎo)致糾紛發(fā)生時(shí)無(wú)據(jù)可依。寄件人簽名欄是審查物流公司是否盡到合理提示義務(wù)的關(guān)鍵,但在物流公司實(shí)際運(yùn)作中,卻存在大量的由業(yè)務(wù)員全權(quán)代填運(yùn)單的現(xiàn)象。部分物流運(yùn)輸公司從托運(yùn)人處提取貨物時(shí),未仔細(xì)檢查貨物數(shù)量和基本狀況,在貨物到達(dá)目的地后才發(fā)現(xiàn)貨物實(shí)際情況與運(yùn)單記載不一致,繼而引發(fā)法律糾紛。

我國(guó)物流運(yùn)輸行業(yè)因起步和發(fā)展較晚,許多物流企業(yè)本身欠缺法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),易引起法律糾紛,從而導(dǎo)致不利后果發(fā)生。一些小型的物流企業(yè)未對(duì)公章進(jìn)行嚴(yán)格管理,允許業(yè)務(wù)人員隨意使用公章或出具證明,導(dǎo)致公司蒙受不必要的損失。在審理涉物流運(yùn)輸?shù)陌讣r(shí)發(fā)現(xiàn),一些被訴的物流企業(yè)在沒(méi)有厘清責(zé)任的情況下就隨意出具貨物損失證明,以為只是幫助合作方向保險(xiǎn)公司進(jìn)行理賠,卻沒(méi)想到保險(xiǎn)公司賠償完畢后依據(jù)貨物損失證明向出具方物流公司索賠,導(dǎo)致公司受到損失。

近幾年,相關(guān)部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì)出臺(tái)了多項(xiàng)與物流運(yùn)輸相關(guān)的政策及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)范性文件,一些物流企業(yè)未能及時(shí)掌握這些規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),存在違法違規(guī)操作的問(wèn)題。一旦被查處,對(duì)企業(yè)聲譽(yù)等帶來(lái)極為不利的影響。很多物流企業(yè)對(duì)貨損險(xiǎn)和物流責(zé)任險(xiǎn)存在認(rèn)識(shí)誤區(qū),不能正確地區(qū)分這兩種保險(xiǎn)的差別,進(jìn)而未能根據(jù)實(shí)際情況選擇適合自身的保險(xiǎn)。貨損險(xiǎn)是以貨物損失為保險(xiǎn)標(biāo)的,物流公司投保此類保險(xiǎn)時(shí),保險(xiǎn)單記載的被保險(xiǎn)人為實(shí)際貨主,發(fā)生貨損后,擁有保險(xiǎn)金申請(qǐng)和理賠權(quán)的是被保險(xiǎn)人,即實(shí)際貨主。物流責(zé)任險(xiǎn)是以承運(yùn)人履約瑕疵造成貨損對(duì)外承擔(dān)責(zé)任為保險(xiǎn)標(biāo)的,保險(xiǎn)單記載的被保險(xiǎn)人為承運(yùn)人,承運(yùn)人享有理賠權(quán)。貨損險(xiǎn)保險(xiǎn)責(zé)任涵蓋范圍比較廣泛,且費(fèi)率較低,所以很多物流企業(yè)傾向于購(gòu)買(mǎi)貨損險(xiǎn),但由于承運(yùn)人(物流企業(yè))并非被保險(xiǎn)人,一旦發(fā)生貨損,難逃“賠了夫人又折兵”的宿命,一方面自費(fèi)幫貨主投保貨損險(xiǎn),另一方面保險(xiǎn)公司賠償貨主后反過(guò)來(lái)又會(huì)向承運(yùn)人追償。

還有部分物流企業(yè)為節(jié)省保費(fèi),放棄貨損險(xiǎn)而只投保物流責(zé)任險(xiǎn)。實(shí)際上,這種選擇仍然存在風(fēng)險(xiǎn),因?yàn)槲锪髫?zé)任險(xiǎn)屬于責(zé)任保險(xiǎn),在此種情況下,對(duì)于不可抗力等原因等造成的損失,保險(xiǎn)公司是不負(fù)責(zé)賠償?shù)?,貨主面臨的貨損風(fēng)險(xiǎn)增大,物流企業(yè)的聲譽(yù)、客源也將受到影響。

加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控迫在眉睫

由于物流企業(yè)普遍存在人員流動(dòng)性大、內(nèi)部管理松散、員工面對(duì)巨大經(jīng)濟(jì)誘惑時(shí)容易出現(xiàn)違法犯罪行為的特點(diǎn),北京順義法院建議,物流企業(yè)應(yīng)完善內(nèi)部流程和員工管理,制定嚴(yán)格的公章使用管理制度,加強(qiáng)收貨、運(yùn)輸、送貨等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督。同時(shí),還應(yīng)加大對(duì)快遞業(yè)務(wù)員的職業(yè)能力和相關(guān)法律知識(shí)的培訓(xùn)力度,逐步實(shí)現(xiàn)快遞人員崗位技能專業(yè)化,增強(qiáng)快遞員的法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),保證快遞業(yè)務(wù)安全運(yùn)行。

物流企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)合同管理及風(fēng)險(xiǎn)防控,規(guī)范合同形式,避免因簽訂電子合同或口頭約定產(chǎn)生不必要的爭(zhēng)議。企業(yè)法務(wù)人員應(yīng)對(duì)公司簽訂的各項(xiàng)合同提前進(jìn)行審查,查找和預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),有針對(duì)性地做好應(yīng)對(duì)方案。對(duì)于運(yùn)單上的格式條款,特別是限制或免除責(zé)任的條款,建議采取特殊字體、顏色和較大字號(hào)等足以引人注意的方式提示客戶閱讀,并要求業(yè)務(wù)人員務(wù)必盡到告知義務(wù)。如果與客戶簽訂月結(jié)協(xié)議的,可將重要的條款內(nèi)容納入月結(jié)協(xié)議,并給予充分合理的說(shuō)明。

物流企業(yè)面對(duì)其高風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí),要加強(qiáng)自己的注意義務(wù),如收到托運(yùn)人提供的貨物時(shí),需仔細(xì)檢查該貨物是否與托運(yùn)人在運(yùn)單中記載的內(nèi)容一致,以防后期發(fā)生法律風(fēng)險(xiǎn)。承運(yùn)人使用非公司自有的運(yùn)輸工具運(yùn)輸時(shí),將貨箱封口貼上本公司特有的封簽或條形碼等,便于辨識(shí)是否曾開(kāi)箱,如接貨時(shí)發(fā)現(xiàn)有開(kāi)箱痕跡立即提出異議。貨物送達(dá)后,應(yīng)嚴(yán)格核對(duì)收件人的信息,確認(rèn)實(shí)際收件人與運(yùn)單記載的收件人一致后再交貨。

北京順義法院還建議物流企業(yè)建立完善運(yùn)輸單據(jù)管理制度,從運(yùn)單的制定、印刷、簽訂到后期保管、銷毀等一應(yīng)過(guò)程,都應(yīng)有嚴(yán)格的規(guī)則規(guī)范,從而保證日后發(fā)生糾紛時(shí)可以快速準(zhǔn)確找出對(duì)應(yīng)運(yùn)單,有利于明確爭(zhēng)議雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系和案件審理事項(xiàng)。

物流企業(yè)投保時(shí)應(yīng)慎重選擇保險(xiǎn)類別,仔細(xì)閱讀保險(xiǎn)條款尤其是保險(xiǎn)責(zé)任范圍規(guī)定,降低賠償?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)。在選擇投保險(xiǎn)種時(shí),有以下方法可供參考:首先,規(guī)模較大、法律意識(shí)較強(qiáng)的物流企業(yè)在投保貨損險(xiǎn)時(shí),往往要求保險(xiǎn)公司放棄向其追償?shù)臋?quán)利,并且作為合同條款訂入保險(xiǎn)合同,如果保險(xiǎn)公司同意這一條款,則對(duì)物流公司來(lái)說(shuō),不但可以享受貨損險(xiǎn)廣泛承保范圍的利益,又可免除自己的后顧之憂。其次,在保險(xiǎn)公司不愿放棄追償權(quán)的情況下,物流企業(yè)最好同時(shí)投保一份物流責(zé)任險(xiǎn),增加一重保障。如果貨主自己投保了貨損險(xiǎn),那么物流公司只需要投保物流責(zé)任險(xiǎn)即可,如此就可以將自己侵權(quán)或違約造成的保險(xiǎn)標(biāo)的損害的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移出去。當(dāng)然,這也需要物流企業(yè)做好前期工作,詳盡了解其所承運(yùn)貨物的保險(xiǎn)狀況,否則可能發(fā)生漏保的情況。

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